ETZIONI |
Área: sociologia das organizações; |
Tema(s): organizações; mudanças sociais, meio e organização; identidade; |
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ETZIONI,
Amitai. Organizações modernas. 7a
ed. São Paulo: Pioneira, 1984, pp. 141-156. (Cap. X - A organização e
ambiente social) |
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A organização e ambiente social A revolução da organização -
a industrialização gera transformações sociais: padrão de vida, educação,
consciência política, secularização, crescimento da ciência, enfraquecimento
da família, maior mobilidade social; -
este processo é denominado modernização; -
as grandes organizações representam os reflexos da modernidade e seguem: a
teoria clássica da administração e a teoria estruturalista de Weber; |
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principal característica de modernização: diferenciação: sociedades simples X
sociedades complexas: ambas têm as mesmas funções: 1 - produção de bens; 2 - distribuição de
produtos; 3 - integração social e 4 - integração normativa; |
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a modernização consiste na eficiência na realização das funções sociais, e
não no surgimento de novas funções; -
“Essa conquista da eficiência é conseguida principalmente pela diferenciação,
por meio da qual as diversas funções executadas numa unidade social - a
família extensa - passam a ser exercidas por uma série de diferentes unidades
sociais.” -
razões essenciais da diferenciação para a revolução da organização: - 1 - estabelecimento de novas unidades
sociais dedicadas a funções específicas (produção de bens e distribuição de
produtos); as funções de integração social e normativa permanecem, num
primeiro momento, legadas às unidades tradicionais; - 2 - formação de unidades sociais
“artificiais”, planejadas intencionalmente para executar com eficiência as
funções (normas, estrutura, hierarquia, adequação aos objetivos); -
diferenciação especializada: surgem as subespecialidades; |
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para Weber o avanço das organizações está ligado à secularização (este mundo
e não o outro) e ao racionalismo ascético (trabalho duro, poupança,
reinvestimento) [livro: Ética protestante
e o espírito do capitalismo] |
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“O comportamento racional é encorajado pela secularidade e desencorajado pela
preocupação com um outro mundo, pois exige um fundamento empírico, uma
verificação da realidade, possível unicamente neste mundo.” -
“A estruturação de uma economia moderna, a necessidade de pesquisa
científica, a atuação de uma organização eficiente - tudo isso exige um
compromisso com objetivos a longo, e não a curto prazo.” -
“A tolerância à frustração e certa proporção de ascetismo são indispensáveis
ao êxito do comportamento racional e de unidades sociais racionais.” -
novo homem: “homem da organização” como resultado das transformações
psicológicas [ser mais, ou ser o que se é - Heidegger / Kierkegaard - é ser
de uma outra organização: identidade = função social] |
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exigência da organização moderna: novo tipo de personalidade: 1 - mobilidade entre diferentes funções e
diferentes grupos/unidades sociais: ora patrão, ora empregado... 2 - tolerância à frustração e capacidade
de adiar a recompensa: adaptação à diversidade, fortalece hábito de rotina e
perseverança, os conflitos não se tornam pessoais, mas “casos”; |
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- orientação à realização: necessidade psíquica de maiores recompensas
materiais e simbólicas: subir na carreira, ganhar as recompensas pela
“cooperação e conformismo” ao sistema e às suas regras; -
no processo de formação/educação é o desejo por recompensas que faz o
indivíduo submeter-se à longa formação para chegar à posição com status privilegiado na organização e
na sociedade; -
como as personalidades individuais influem nas combinações das
características acima, a organização submete seus futuros membros a uma
rigorosa seleção; -
arregimentação seletiva: “O fato de quase todo o pessoal das organizações ter
as características psicológicas indispensáveis para a vida da organização é,
em parte, um resultado da arregimentação seletiva, pela qual a organização
rejeita ou afasta aqueles cujas personalidades as tornam incapazes para a
participação. No entanto, o principal crédito por essa convergência de
personalidade e de exigências da organização cabe à família moderna e ao
sistema educacional moderno, que produzem o tipo de pessoa que se tornará um
bom homem de organização. A acentuação |
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da
classe média nos valores de pontualidade, limpeza, integridade, coerência, a
insistência no conformismo e, acima de tudo, na realização, constituem o
fundamento das qualidades que facilitam o ajustamento às exigências da
organização. A eficiência da organização, quanto a este aspecto da
arregimentação e de colocação de pessoal, deve-se mais ao ambiente social que
proporciona ao tipo ‘certo’ de participantes, que aos esforços intencionais
da organização para modelar personalidades de acordo com suas necessidades.” Interação da organização e ambiente
social -
as organizações interagem entre si sob a mediação do Estado; - 1 - modelo de mediação laissez-faire: maneira “... associada
à concepção tradicional e liberal de Estado.” - o Estado se abstém de
interferir a todo momento, só há interferência para impedir crises graves que
prejudiquem o funcionamento dos serviços públicos; - 2 - modelo de mediação por
regulamentação ativa: o Estado regulamenta uma série maior de interações das
organizações: organizações financeiras, escolas, partidos políticos, meios de
comunicação, igrejas; - 3 - modelo de mediação de sistema de
pla- |
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-nejamento
indicativo: “... o Estado apresenta uma lista de objetivos econômicos que têm
a probabilidade de obter o apoio governamental nos anos seguintes.”; o
controle do Estado sobre as organizações se dá de forma indireta; há uma
certa flexibilidade para seguir as “indicações” estabelecidas; [modelo
francês, também utilizado pela Comunidade Européia] - 4 - modelo de mediação por planejamento
global: subordinação direta das organizações ao Estado; -
não existe um padrão que regule a interação das organizações; as necessidade
guiarão as interações; |
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“Na medida em que a relação entre duas organizações quaisquer, em qualquer sociedade,
não é regulamentada por uma organização superior, ou por um quadro legal de
referência (por exemplo, as leis antitruste dos Estados Unidos), o padrão
real de interação é determinado nos processos de troca, conflito ou
cooperação, ou negociação, todos influenciados por fatores ecológicos,
culturais e de poder.” -
nos EUA, entre a polícia e os serviços de assistência social, os fatores
ecológicos determinam parte da interação; -
o “espírito” cultural geral também influi na interação das organizações:
reabilitação e reinserção social através dos serviços sociais prestados pelos
infratores; |
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criação de organismos permanentes ou ad
hoc que cuidam da organização das organizações: não se pode deixar de
regulamentar a interação entre as organizações; risco: não chegar à
felicidade maior para o maior número de pessoas; |
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- Tendências futuras das sociedades de
organização -
Tendências nas sociedades menos
desenvolvidas -
encaminhar-se à diferenciação -
aprimorar o comportamento racional que a organização exige |
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-males
da organização: corrupção; nepotismo - favoritismo; suborno; simples
ineficiência -
soluções: mudanças na cultura, educação, competência técnica; eficiência e
competência; maior racionalização; |
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Tendências nas sociedades totalitárias -
redução da diferenciação, aumento da centralização; -
atualmente há tendência à |
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liberalização
e/ou à regressão limitada; -
há necessidade de superar o custo humano; -
Tendências nas sociedades democráticas
modernas -
equilibrar exigências das organizações e necessidades pessoais de seus
participantes; -
compatibilidade social entre os membros das equipes; |
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compatibilidade e conformismo visam a aumentar a competência da organização; |
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